Aggiunto al gruppo ad alto rischio sulla libertà di stampa nell’UE, insieme a Romania, Bulgaria e Ungheria, il rispetto dello Stato di diritto da parte della Commissione europea/numero crescente di minacce contro giornalisti/parti che pagano per contenuti televisivi

La stampa rumena è nella categoria ad alto rischio per la libertà di espressione, secondo un rapporto sul rispetto dello Stato di diritto nell’Unione europea, reso pubblico mercoledì dalla Commissione europea.

Pertanto, per la prima volta, il controllo del pluralismo dei media ha introdotto una classifica generale degli Stati membri raggruppati in cinque livelli di rischio, con Bulgaria, Grecia, Ungheria, Malta, Polonia, Romania e Slovenia considerati i paesi a più alto rischio, afferma il rapporto.

Leggi qui il rapporto completo della Commissione Europea sulla Romania

Altri risultati del rapporto:

  • Non c’è trasparenza sufficiente per quanto riguarda la diffusione di contenuti a pagamento da parte dei partiti politici al di fuori delle campagne elettorali e l’accesso dei giornalisti alle informazioni è carente.
  • I casi di minacce, molestie e violenze fisiche contro giornalisti sono più allarmanti rispetto allo scorso anno.
  • La trasparenza della proprietà dei media può essere migliorata.
  • I frequenti cambiamenti nella legge, l’uso di routine delle leggi di emergenza e la pratica limitata delle consultazioni pubbliche continuano a destare preoccupazione.
  • La Divisione per le indagini sui crimini nella magistratura (SIIJ) è stata abolita, ma permangono alcune preoccupazioni in merito alle indagini e al perseguimento dei crimini nella magistratura.
  • Il processo di nomina dei “procuratori designati” (per le indagini sulla corruzione nella magistratura) non prevede una procedura competitiva basata su criteri di merito e non prevede una sezione per i pubblici ministeri della Magistratura di alto livello (SCM). Questo è contro le raccomandazioni della Commissione di Venezia
  • Persistono preoccupazioni sul funzionamento e sul bilancio del Consiglio nazionale dell’audiovisivo (CNA). La Romania non ha ancora recepito la direttiva sui servizi di media audiovisivi modificata dalla direttiva 2018/1808 e ciò ha ritardato gli importanti cambiamenti necessari per migliorare il funzionamento e l’efficacia dell’autorità dei media. Un anno dopo l’elezione dei membri della NAC, l’organismo di regolamentazione non ha ancora un presidente.
  • La protezione completa non è ancora disponibile Avvisi di correttezza. Il disegno di legge è stato adottato dal Senato nell’aprile 2022 e adottato dalla Camera dei Rappresentanti con emendamenti nel giugno 2022. Alcuni degli emendamenti hanno sollevato preoccupazioni, in particolare da parte del procuratore generale europeo, e il governo ha espresso la volontà di modificare il disegno di legge, mentre la legislatura è ancora in corso.
  • Manca la trasparenza e l’applicazione delle regole sul finanziamento dei partiti politici.
  • Mancanza di trasparenza per quanto riguarda i media sani e le elezioni. Sebbene i concorrenti politici siano garantiti e abbiano pari accesso al tempo di trasmissione nei media audiovisivi durante le campagne elettorali, i canali televisivi non sono tenuti a distinguere chiaramente tra i diversi tipi di contenuti prodotti durante le campagne – in particolare i propri contenuti editoriali e il tempo di trasmissione acquistato dai partiti – e indicare chi paga il contenuto. Inoltre, vi è una trasparenza insufficiente per quanto riguarda gli importi pagati dai vari soggetti per quali canali e per quali contenuti. I tentativi dei giornalisti di indagare su come i media hanno utilizzato questi fondi per trasmettere contenuti politici hanno incontrato l’opposizione di alcuni partiti politici. CNA è in grado di monitorare il contenuto della trasmissione.
  • La situazione relativa a minacce, molestie e violenze contro i giornalisti è diventata più allarmante rispetto allo scorso anno. Nel settembre 2021, due giornalisti e un ambientalista sono stati aggrediti durante le riprese di un documentario sulla deforestazione illegale. Tutti i loro documenti sono stati distrutti e l’equipaggiamento distrutto dagli assalitori. Mentre l’allora Primo Ministro aveva condannato l’attacco e avviato le indagini, l’appello pubblico affinché il procuratore generale conducesse le indagini non fu accolto. Nel settembre 2021, due giornalisti sono stati attaccati da membri del partito al Congresso del Partito Nazionale Liberale (giornalisti Mădălina Mihalache e Iulia Gârbacea). Il Consiglio d’Europa ha due seri avvertimenti in merito alle intimidazioni dei giornalisti rumeni (casi Emilia Tercon e Aline Cristia).
  • Uno di questi casi ha spinto dieci organizzazioni europee e internazionali a inviare una lettera aperta alle autorità rumene per proteggere la libertà di stampa e la libertà di espressione, chiedendo un’indagine rapida e indipendente, ricordando il contesto di pressioni ingiustificate su giornalisti e operatori dei media. Utilizzato dai media, politici, pubblici ministeri, polizia e militari in Romania. Non esistono salvaguardie o meccanismi di cooperazione specifici tra le varie parti interessate per proteggere i giornalisti da tali attacchi. Il 15 giugno 2021 il Tribunale di Bucarest ha respinto il caso strategico contro la partecipazione pubblica menzionato nell’ultimo rapporto.
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Il Media Pluralism Monitor valuta i rischi per la libertà e il pluralismo dei media in tutti gli Stati membri, concentrandosi su quattro aree: protezione fondamentale della libertà dei media, pluralismo del mercato, libertà politica e inclusione sociale dei media. Gli ultimi risultati del monitoraggio (MPM 2022) non mostrano cambiamenti di rilievo in queste aree rispetto al 2021, sebbene vi siano alcune differenze negli indicatori specifici all’interno di queste aree generali.

La concentrazione della stampa mantiene il suo livello di rischio più alto in tutto il continente, mentre non sono stati compiuti progressi in termini di libertà politica, che rimane a un livello di rischio medio, mostra il rapporto di citazione.

Raccomandazioni della Commissione Europea per la Romania (Evidenza):

– Adottare misure per affrontare le preoccupazioni residue in merito alle indagini e al perseguimento dei reati nella magistratura, compresa la garanzia che la modifica della legge giudiziaria rafforzi le garanzie di indipendenza della magistratura e la riforma del regime disciplinare per i magistrati. principi contabili europei; Commenti correlati della Commissione di Venezia.

– Introduzione di regole per lobbismo dei membri del Parlamento.

– Affrontare le sfide operative della direzione nazionale anticorruzione, compreso il reclutamento di avvocati, e monitorare da vicino l’impatto di questa iniziativa sulle nuove indagini e sul perseguimento dei reati di corruzione nella magistratura.

– Rafforzare regole e meccanismi per rafforzare la governance indipendente e l’indipendenza editoriale dei servizi di media pubblici, tenendo conto degli standard europei per i servizi di media pubblici.

– Garantire un’efficace consultazione pubblica prima dell’adozione di progetti di legge.

– ONU a Parigi Prendere in considerazione i principi e continuare gli sforzi per istituire un’istituzione nazionale per i diritti umani.

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